为落实袁家军书记提出的“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,深化城市设计,加强整体规划,提升城市形象”等讲话精神,加快推动重庆国际生物城的规划建设和创新发展,将重庆国际生物城建设成为以生物医药产业为核心的高质量发展新引擎和高品质生活示范地,并在建设现代化新重庆的标志性窗口中取得新成效、作出新贡献、争创新地位、获得新感受、展现新气象,巴南区人民政府联合重庆市规划和自然资源局面向全球征集最具创意、最能体现定位与特色的重庆国际生物城重要地段详细城市设计方案。
二.项目概况
重庆国际生物城位于明月山以东,与广阳湾智创生态城毗邻,处于两江新区、重庆经开区、长寿经开区等四大国家级园区环抱区域,与“长江风景眼”广阳岛仅一山之隔,距市中心直线距离20公里,总体规划面积约64平方公里。
重庆国际生物城江岛相生、峡湾相映、城乡相依,山水林田湖草浑然一体,历史人文、自然资源极为丰富,好山好水好风光迸发着浩瀚生机。有市级历史文化名镇木洞古镇;有桃花岛、木洞中坝岛,有长江、五布河及其6条支流,有5座城中山体,有高峰湖水库及众多水塘,有长石梁以及湾、浩、洲、滩、碛等丰富的水文地貌和江河景观。重庆国际生物城目前已形成100余个生物医药项目的千亿级生物医药产业集群。
图1:区位图 Location
三.项目定位
重庆国际生物城的发展围绕“生物、生命、生态”主题,注重科技创新和数字化、智慧化建设,将发展成为长江上游重要的生物医药创新高地和人才中心、成渝地区双城经济圈的生命科学中心、国家医学中心和国家区域医疗中心的重要承载区、重庆生态优先绿色发展的核心新引擎、人与自然和谐共生的健康生态城,长江流域具有影响力的国际生物城。
四.设计思路
聚焦“国际”,瞄准全球生物医药前沿,增强国际竞争力。以国际化为导向,以面向未来的城市设计,建设国际化城区,吸引全球生物医药人才、资本和技术,营造一流营商环境、创新创业环境和生活环境。
聚焦“生物”,立足于生物医学领域特色优势,围绕生物医学、医药、医疗等领域,促进产、学、研、用深度融合,引入高能级科研院所和创新型科技企业,围绕“医养、医药、医旅”产业融合,以高水平的城市策划为片区经济增长和千亿产业集群提供空间支撑依据,高效服务产业发展。
聚焦“城乡”,围绕山水融合、城乡融合、岛城融合,结合TOD、EOD、场景营城等规划理念,建城市、兴乡村、聚人才、促创新,促进产城景文融合发展,着力完善功能、打造优美环境、厚植城市文化、强化现代化设施支撑,建设宜居宜业、宜乐宜游、功能复合的现代新城,营造具有科技感、艺术范、烟火气的居、游、乐、业、创等多元化场景。
五.征集范围
本次征集分为两方面内容:一是对重庆国际生物城64平方公里总体规划进行提炼整合;二是对13.47平方公里(该面积未包含生物城大道两侧区域)范围进行详细城市设计。详细城市设计分为两个板块,板块1包括生物科技创新核心区、渝万高铁国际生物城站北侧区域、生物城大道沿线区域,除城市设计的基本设计要求外,该区域着重考虑场景营造、城乡融合、生态景观等内容。板块2包括木洞古镇、桃花岛全域和木洞中坝岛全域,除城市设计的基本设计要求外,该区域着重考虑桃花岛、木洞中坝岛的生态修复与古镇的保护利用规划。
重庆国际生物城生物科技创新核心区域详细城市设计范围(包含生物科技创新核心区、渝万高铁国际生物城站北侧部分区域)涉及6.0平方公里用地,是集研发创新、创业孵化、成果转化为一体的创新核心区,也是生产服务和生活服务的公共核心,将打造成为集医养、医药、医旅融合的新示范,城乡融合发展的新样板,生物医学研究和高端科技研发功能高质量发展的新引擎,未来产业、未来社区、未来乡村的新窗口,最终形成“在山水间研创、在田园里生活”的高品质生活示范地,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感,建设人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
生物城大道是重庆国际生物城最重要的景观大道,其两侧区域北起木洞至广阳湾连接道,南至渝万高铁国际生物城站,东西两侧具体宽度由设计单位根据设计深度要求,在详细城市设计方案中确定。
木洞古镇详细城市设计范围涉及2.4平方公里用地,是拥有三千年巴文化和千年商贸文化的市级历史文化名镇,是长江文脉中三千年巴文化的重要传承地,拥有众多代表性的巴文化特色与符号,从唐宋时期的“水国舟市”到明清时期的“渝州水驿”,有文昌宫、木洞粮仓、海军学校等珍贵的历史遗存。
桃花岛全域详细城市设计范围涉及4.4平方公里用地,是重庆国际生物城重要的自然科学生态岛,其建设以自然恢复为主、人工修复为辅,注重保护生物资源和岛旁长石梁,形成完整的水上水下生态系统,充分利用和整理岛上原农村宅基地,使其承载科普、体验、博览、民宿等功能,最终将桃花岛建设成为四季有花的长江上游自然植物园。
木洞中坝岛全域详细城市设计范围涉及0.67平方公里用地,是重庆国际生物城重要的自然人文生态岛,是“江上草洲”,其建设应着力保护和突出草洲、石滩特色,修复历史文化遗存,合理利用既有建筑。
图2:设计范围图Design Scope
图3:总体规划空间结构图Overall Space Structure
六.主要设计内容
(一)总体规划提炼方面
6.1 The overall plan
围绕山水融合、城乡融合、产城景文融合,运用场景营城理念,结合现状主要问题,对已编重庆国际生物城64平方公里总体规划进行迭代升级和整合提炼,明确规划目标,对功能布局、城市形态进行系统设计和通则管控,在满足总体规划原则的基础上,确立城市空间特色,概括城市总体空间格局、景观系统框架、公共空间系统。
(二)详细城市设计方面
6.2
本次详细城市设计对象涉及新建区、古镇、岛屿等不同类型,具体设计内容既有相同之处,又各有侧重。除对土地利用、交通组织、开放空间、建筑形态等详细城市设计内容进行设计外,还需着重考虑场景营造、城乡融合、生态景观等内容。
1、板块1包括:生物科技创新核心区、渝万高铁国际生物城站北侧部分区域和生物城大道沿线区域三个区域范围临近且均为新建区,其详细城市设计内容基本一致,主要包括以下方面。
1)开发强度方面:强化水岸线、山脊线、天际线管控,完善强度高度密度分区,充分考虑沿五布河地带的空间秩序,体现建筑簇群舒朗开敞和高低起伏的空间韵律;注重沿生物城大道以及轨道TOD周边的城市界面和城市形态塑造,打造“错落有致、疏密有度、高低起伏”的城市天际线。
2)建筑风貌方面:精心设计建筑风格,划分建筑风貌区,对生物城大道、滨水临山的界面提出管控要求,对主导建筑色彩进行引导,明确建筑第五立面控制要求,塑造“巴渝风情、国际风范、创新风尚”的山水城市风貌。
3)交通体系方面:采用“小街区、密路网”,细化城市次支路系统,形成完整路网,并结合周边自然山水资源、历史文化要素、城市空间布局、目标人群需求,构建乡野步道、滨水步道、街巷步道,布局健身、休闲、儿童娱乐等设施,整合形成连续贯通、功能复合、充满活力的慢行系统。
4)场景营造方面:以产城融合、产业优先的重点功能片区作为场景营造的载体,运用“生态沁人、形态宜人、业态塑人、活态聚人、神态动人、心态悦人”的六态协同场景营城方法,体现山居、丘居、湖居、田居等诗意栖居意境,并明确场景化片区的空间范围、代表性场景位置。
5)生态景观方面:结合景观建设需求,对五布河沿线的城景融合绿楔、自然山体、绿地公园、生物城大道等生态要素和景观要素进行系统性组织和设计,确定景观节点、景观界面等,把岸线做美,彰显现代感和艺术性。精心布局重要眺望视点,合理控制视线通廊,将森林、湿地、农田、江河和自然风引入城市,让好风景的地方有新经济,好生态的地方有好发展。
6)城乡融合方面:开展城乡融合示范设计,统筹布局城镇建设用地与农村建设用地,充分考虑集体经营性建设用地入市需求,促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等协同发展,构建城乡互补、工农互促、全面融合、共同繁荣的城市布局“一张图”。运用场景化规划方法,探索适应城乡融合特色的空间布局,精心绘就“在山水间研创、在田园里生活”的城乡美美与共的和谐画卷。
2、板块2包括:木洞古镇、桃花岛全域和木洞中坝岛全域详细城市设计征集内容主要包括以下方面。
1) 现状调研分析:对木洞古镇交通情况、整体风貌、建筑高度、开放空间、景观节点、历史建筑保护和利用等现状情况进行摸底调查;对桃花岛和木洞中坝岛的资源禀赋、入岛交通、市政设施、现状建筑、岛民居住、土地利用和生态问题等内容进行调研。
2) 生态修复与保护利用规划:对木洞古镇的空间形态、整体风貌、开放空间等详细城市设计内容做出具体安排;结合桃花岛和木洞中坝岛现状调研情况,对两岛的功能布局、交通系统、城乡统筹等内容做出具体安排,对现状土地利用布局进行优化,提出耕地优化方案,对岛内“山水林田湖草沙”等生态要素提出保护修复措施。对“一镇两岛”提出开发利用原则、分期开发建议、具体管控要求和管理措施。
七.申请人资格
(一)参赛申请人须是国内外合法注册的独立法人企业或机构,且具备如下条件:
1、中华人民共和国境内应征机构须具备城乡规划甲级资质和建筑行业(建筑工程) 设计甲级资质。境外机构须在其所在国家或地区具有合法营业范围,并具有我国境内合法经营和设计许可。
2、本项目鼓励与专业产业策划团队、具有生态修复经验的团队联合报名,联合体成员不得超过3家,且各方不得再单独以自己名义,或与另外应征机构组成联合体报名。境外应征机构联合境内应征机构的,境内应征机构资质要求同上。港澳台应征机构的资格要求参照境外应征机构资格要求的规定。
3、应征机构 (含联合体) 应有与本项目相类似的产业策划、城市设计、园林景观和生态修复项目经验 (须提供自 2018年1月1日起的同类项目设计业绩)。
4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司,视为同一申请人,不可同时报名。
5、本次征集活动不接受个人或个人组合的报名。
(二)联合体成员需签署具法律效用的《联合体协议》,明确联合体各方在本次方案竞赛中的分工、比重和牵头单位。
(三)申请人团队配置应包含产业策划、城乡规划、生态修复、交通规划、景观设计、建筑设计等相关专业。
(四)参与本次方案征集的主要设计人员应为其所属设计单位的在册人员。申请人须确定1名主创设计师,若主创设计师具有主持过同类型项目经验(含国内外生物城、科创城类规划设计项目和生态修复类项目)将优先考虑。主创设计师须全程参与本次方案征集,包括出席现场踏勘、项目启动会、答疑会及方案评审会。未经主办单位同意,擅自更换主创设计师或缺席上述会议的,主办方有权取消参选资格。
八.征集规则
(一)本次征集分为3个阶段。第一阶段为资格预审阶段;第二阶段为方案设计阶段;第三阶段为方案评审阶段。
(二)资格预审委员会对申请人的报名材料进行资格预审,从中遴选出3个入围单位和2个备选单位。
(三)主办单位将对各入围方案进行方案评审,方案专家评审委员会由不少于7名专家组成,根据专家评审结果形成推荐方案,经行政审定会最终确定1个中选方案(一等奖)、2个优秀奖。
九.奖金设置
(一)根据专家评审结果形成推荐方案,经行政审定会最终确定1个中选方案。中选单位获得后续深化设计合同,合同总价为450万元,其他单位获得一次性奖金120万元。
(二)如因中选单位的原因(如放弃合同签订资格、因不可抗力不能履行合同、或被查实存在影响评审结果的违法行为等情形)不符合签订合同条件的,主办单位可以与其余候选单位进行合同谈判,以确定合同签订单位。
(三)方案征集过程中发生的一切费用及有关税费,由设计单位自行负责。
十.成果要求
(一)资格预审阶段
报名资料包括征集报名表、商业登记/营业执照、资质证书、法定代表人授权委托书、联合体协议书、设计机构相关业绩介绍、主创设计师业绩介绍、团队人员构成安排及其他有帮助的资料(如获奖证明及荣誉等)文件。(详见附件要求)
报名资料包括电子文件和纸质文件两部分,并统一封装在文件袋中,文件袋封面须注明项目名称和申请人名称,加盖单位公章,并由法定代表人或其授权代表签字。若为联合体的,需加盖联合体各方公章。其中,纸质文件应提交2份,并采用竖版A4规格(建议胶状,单独成册;不建议使用硬皮或铁线圈装订),电子文件应以U盘形式提交。(详见附件要求)
(二)方案征集阶段
1、设计文本 Design text
设计文本包含设计说明和图纸,需提交正本2份(封面加盖公章),副本20份,规格为A3(297mm×420mm),软皮胶装,建议双面打印。其中,总体鸟瞰效果图不少于2张,节点透视效果图不少于3张。
2、展板
设计成果选择主要内容展示,提供展板一套6张,规格为1189mm*841mm,统一采用竖向排版,并应用阿拉伯数字在图板的右下角排序编号。
3、演示文件
各单位需提供不超过13分钟的多媒体文件(含3分钟三维动画视频)。
4、模型
各单位需制作生物科技创新核心区和渝万高铁国际生物城站北侧部分区域三维模型(比例1:2000)。
5、电子文件
包含上述全部设计成果的电子文件U盘2套。
(三)方案深化阶段
深化设计单位在吸收各方案亮点的基础上,形成可纳入详细规划的城市设计成果,成果内容需满足《重庆市城市设计编制技术指南》,并根据成果编制形成片区城市设计导则。
十一.报名方式
(一)报名时间:2023年7月初(中国北京时间)。
(二)资料提交:递交资格预审报名文件截止时间为2023年7月21日17时(以邮寄到达时间为准),地点为重庆鼎石建筑规划设计有限公司(详细地址:重庆市渝北区星光五路3号中兴综合楼一期)。本次竞赛不接受网上邮件报名,逾期送达或者未送达指定地点的将不予受理。电子文件应同步发送至组织单位指定邮箱(824406433@qq.com、851049589@qq.com)。
十二. 时间安排
十三.组织机构
主办单位:重庆市巴南区人民政府
重庆市规划和自然资源局
承办单位:重庆国际生物城开发投资有限公司
重庆巴洲大健康产业发展集团有限公司
技术指导:重庆市巴南区规划和自然资源局
组织单位:重庆鼎石建筑规划设计有限公司
主办单位有权根据具体情况调整相关活动日程,拥有本次方案咨询活动的最终解释权,并对参加方案咨询的各应征机构所提交的设计方案及文件拥有无偿使用权和处置权。
组织单位负责此次方案征集组织的具体工作,其经主办单位确认发出的相关函件具有与其同等效力。
十四.联系方式
组织单位:重庆鼎石建筑规划设计有限公司
邮寄地址:重庆渝北区星光五路3号中兴综合楼一期
邮政编码:401120
联系方式:17623407133(谭工)、15086819948(王工)
电子邮箱:824406433@qq.com、851049589@qq.com
十五.其他事项
(一)本次国际征集公告采用中英文对照格式,当中英文内容不一致时,以中文为准。
(二)本次国际征集阶段时长约90天;深化整合阶段时长约60天。
(三)主办单位的日程安排时间均以中国北京时间为准。主办单位可对具体时间节点和会议形式作适时调整,并及时通知设计机构。
(四)获得正式邀请函的设计机构主创设计师与主要设计人员须亲自参与启动会现场踏勘、方案评审、深化阶段主要会议的交流与汇报,并用中文进行汇报。
(五)凡报名参加本次活动的设计机构,均被视为同意并接受本次活动规则以及各阶段相应的文件及其补充(修改)文件和澄清文件之全部内容及条款。
(六)应征设计机构联合体需保证所有报名材料真实、合法和有效,并承担相关法律责任。
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